www.StudLib.com
Студенческая библиотека
Студенческая библиотека arrow Административное право. Общая и Особенная часть: Курс лекций (С.С. Бородин, С.С. Громыко) arrow 2. Понятие и виды убеждения в государственном управлении
2. Понятие и виды убеждения в государственном управлении

2. Понятие и виды убеждения в государственном управлении

   Убеждение в государственном управлении — это метод воздействия на сознание и поведение людей, представляющий собой совокупность мер воспитательного, разъяснительного и поощрительного характера, осуществляемый в целях повышения правосознания граждан и добровольного соблюдения и исполнения ими законов и других нормативно-правовых актов РФ.
   Эффективность метода убеждения никогда не теряла своего значения. Соответствуя природе демократического характера государства, он должен совершенствоваться и получать свое дальнейшее развитие.
   В целом метод убеждения воздействует на индивидуальное и групповое сознание, результатом которого является усвоение и принятие индивидом определенных социальных ценностей.
   Целью применения различных видов убеждения является воспитание внутренней потребности и стойких привычек должного правомерного поведения.
   В своем содержании метод убеждения включает целостную систему разнообразных мер, приемов воздействия на сознание людей, а через сознание — на их поведение. Эти способы могут иметь разнообразные виды проявления как путем словесного воздействия, так и через проведение организационных, поощрительных и иных мероприятий.
   В правовой литературе различают следующие виды убеждения:
   — агитационно-пропагандистская (организационно-массовая) работа;
   — разъяснение действующего законодательства (правовая пропаганда);
   — индивидуальная работа с отдельными лицами;
   — критика антиобщественных поступков;
   — различные виды поощрений: государственные награды, государственные и иные премии, почетные звания, почетные знаки и др.
   — организация наставничества и шефской работы;
   — передача материалов на рассмотрение общественности и др.
   Применение органами исполнительной власти различных видов убеждения нашло правовое закрепление не только в Положении о государственных наградах РФ, но и в других нормативных актах.
   Например, ст. 1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусматривает предупреждение административных правонарушений. А ст. 24.1 КоАП РФ требует от лиц, рассматривающих дела об административных правонарушениях, выявлять причины и условия, способствующие совершению административных правонарушений.
   Кроме того, ст. 2.9 данного Кодекса формулирует очень важное положение о том, что при совершении малозначительного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

 
< Пред.   След. >