www.StudLib.com
Студенческая библиотека
Студенческая библиотека arrow Национальная экономика (А.П. Градов) arrow 6.2. Принципы интеграции национальной экономики в мировую экономическую систему
6.2. Принципы интеграции национальной экономики в мировую экономическую систему

6.2. Принципы интеграции национальной экономики в мировую экономическую систему

   Мировая экономическая система включает в себя взаимосвязанные национальные экономики с аналогичными или различающимися экономическим, политическим и идеологическим порядками. В этой связи возникает проблема взаимоотношений мировой экономической системы и национальной экономики той или иной страны.
   Здесь следует выделить главный аспект этой проблемы: устанавливает ли мировая система по отношению к той или иной стране «режим наибольшего благоприятствования» или, наоборот, стремится не допустить или затруднить вхождение этой страны в замкнутые экономические и политические группировки? Это тем более актуально в условиях доминирования стран и группировок, обладающих экономической мощью, диктующих свои условия, на которых та или иная страна может претендовать на приемлемую для себя форму интеграции в мировую экономическую систему.
   Рассмотрим некоторые аспекты «приемлемости» для мирового сообщества той или иной страны — претендента на интеграцию.
   Одним из важнейших критериев «приемлемости» является соответствие экономического, политического и идеологического порядков в стране, желающей интегрироваться в какую-либо экономическую группировку, характеру этих порядков, сложившихся в данной группировке.
   Известная организация «Фридом Хаус» опубликовала в 1990 г. результаты обследования 61 страны, проведенного в 1989-1990 гг. В этом обследовании страны разделялись на три категории: «свободные», «частично свободные», «несвободные». Эти категории выделялись с учетом двух факторов:
   1) политические права, которые дают людям возможность свободно участвовать в политическом процессе;
   2) гражданские права, которые связаны со свободой развивать взгляды, убеждения и личную (в том числе экономическую) независимость от государства. Заметим, что эти факторы отражают и взаимосвязь экономического, политического и идеологического порядков той или иной страны.
   Согласно результатам обследования, более 60% населения мира в рассматриваемом периоде проживало в «свободных» и «частично свободных» странах с почти одинаковыми либеральными демократиями, формально установленными гарантиями охраны политических прав и гражданских свобод и с юридическими (институциональными) механизмами саморегулирования. Все страны, вошедшие в Европейский союз, также относились к категории «свободных». Отнюдь не идеализируя понятие «свободной страны», осознавая относительный характер этого понятия, мы тем не менее должны констатировать, что в странах ЕС, где существуют различия в политической ориентации правящих элит — от «социалистической» до монархической, — установлены близкие по характеру экономические порядки, сочетающиеся с различными формами демократии (от либеральной до консервативной). Следовательно, получить «режим наибольшего благоприятствования», например, для России при прочих равных условиях можно в случае формирования в России таких экономического и политического порядков, которые сформированы в мощных интеграционных группировках типа ЕС — социально ориентированной рыночной экономики с развитой демократией. Тем более что по Конституции Российской Федерации, ее Гражданскому кодексу государственный (политический) порядок — это демократическая форма правления.
   Другой не менее важной предпосылкой получения «режима наибольшего благоприятствования» является заинтересованность доминирующей экономической группировки в приеме страны и в качестве кого в эту группировку. Достаточно взглянуть на величину и структуру запасов полезных ископаемых стратегического значения, а также на уровень оплаты труда в Западной, Центральной и Восточной Европе, чтобы прийти к выводу о четкой заинтересованности Западной Европы в использовании интегрирующихся в ЕС стран Центральной и Восточной Европы дешевой рабочей силы для трудоемких процессов и получении стратегического сырья.

Таблица 6.1. Запасы полезных ископаемых (в процентах от мировых запасов)


  

Западная Европа
  

Центральная и Восточная Европа
  

Нефть
  

4
  

22
  

Природный газ
  

4
  

30
  

Уголь
  

20
  

25
  

Уран
  

5
  

28
  

Драгоценные металлы
  

2
  

25
  

Цветные металлы
  

6
  

16
  

   Среднечасовая заработная плата в Западной Европе составляет 17,78, Центральной и Восточной Европе — 1,23 долл. США.
   Таким образом, интеграция национальной экономики в мировую экономическую систему, то есть в ее доминирующие группировки, может быть осуществлена в случае сходства экономического и политического порядков и заинтересованности этих группировок в приеме интегрирующейся страны на определенных условиях.
   Экономическая интеграция — многоэтапный процесс. Обычно она начинается соглашением между странами, которые предоставляют друг другу льготы. Постепенно степень интеграции растет по мере перехода от одного уровня к другому (табл. 6.2).
   Первым уровнем интеграции является зона свободной торговли. В этом типе соглашения все государства-участники устраняют тарифы на экспорт продуктов друг друга, и в то же время каждое государство сохраняет независимость в выборе торговой политики по отношению к другим государствам. Не существует общей торговой политики в отношении стран, не входящих в зону свободной торговли.
   Вторым уровнем интеграции является таможенный союз, в рамках которого все пошлины между странами, входящими в него, ликвидируются и союз принимает общую внешнюю торговую политику относительно других стран. Таможенный союз, заключая договоры со странами, не входящими в союз, действует как единое целое.
   Третьим уровнем интеграции является общий рынок, в рамках которого ликвидируются все тарифы, барьеры для перемещения факторов производства, вырабатывается общая внешняя торговая политика по отношению к странам, не являющимся членами общего рынка.
   Четвертым уровнем интеграции является экономический союз, включающий в себя все принципы общего рынка, но дополняющий эти принципы объединением экономических институтов, регламентирующих деятельность всех стран-участниц, а также предполагающий координацию их экономической политики.
   Пятым уровнем интеграции является экономический и валютный союз. В рамках такого союза в дополнение к правилам, действующим в экономическом союзе, вводится необходимость использования единой валюты (например, «евро» в странах ЕС).

Таблица 6.2. Стадии экономической интеграции

Таблица 6.2. Стадии экономической интеграции 

   Выбор страной того или иного уровня интеграции зависит от складывающейся в стране и мировой экономической системе ситуации, определяемой указанными в предыдущем параграфе факторами. Вместе с тем принятие решения об уровне интеграции связано с анализом возникающих при этом проблем, специфичных для каждой страны.

 
< Пред.   След. >