www.StudLib.com
Студенческая библиотека
Студенческая библиотека arrow Национальная экономика (Под общ. ред. В.А. Шульги) arrow 19.4.4. Валютный контроль в неторговом обороте
19.4.4. Валютный контроль в неторговом обороте

19.4.4. Валютный контроль в неторговом обороте

   Валютный контроль в неторговом обороте — главным образом компетенция таможенной службы России. Это одна из давних, а до последнего времени и основных функций таможенной службы. Хотя в последние годы акцент деятельности таможни все больше смещается в сторону контроля за торговыми операциями, вопросы перемещения валюты и валютных ценностей физическими и юридическими лицами через границу России остаются в сфере деятельности таможни.
   Закон Российской Федерации «О валютном регулировании и валютном контроле» — основной законодательный акт, регулирующий вопросы перемещения через таможенную границу России валюты и валютных ценностей. Во исполнение этого документа Центральный банк, Министерство финансов и ГТК России разработали и приняли ряд документов, регламентирующих порядок осуществления валютного контроля в неторговом обороте.
   Право на ввоз и пересылку в Россию и вывоз и пересылку из России валюты Российской Федерации (за исключением памятных монет из драгоценных и недрагоценных металлов, являющихся валютой РФ) при соблюдении таможенных правил разрешается следующим юридическим лицам:
   — Центральному банку РФ;
   — уполномоченным банкам Российской Федерации в двух случаях:
   а) по договору с банком-нерезидентом, имеющем корреспондентский счет в уполномоченном банке РФ;
   б) при наличии у уполномоченного банка РФ филиала за границей;
   — центральным (национальным) банкам иностранных государств на основании разрешения Центрального банка Российской Федерации.
   Всем остальным категориям юридических лиц перемещение валюты РФ через таможенную границу России запрещено.
   Физическим лицам (резидентам и нерезидентам) ввоз и вывоз из России валюты Российской Федерации разрешен в пределах суммы на одно лицо по нормам, устанавливаемым ЦБ России. В настоящее время разрешено ввозить российскую валюту в сумме, не превышающей 500 минимальных размеров оплаты труда. Пересылка российской валюты в Россию и из России запрещена. В общем порядке перемещения российской валюты физическими лицами сделаны два исключения, касающиеся ввоза:
   1) военнослужащие, рабочие и служащие российских войск, дислоцированных на территории иностранных государств, прибывающие в Россию в отпуск или к новому месту службы (работы, постоянного места жительства), а также военнослужащие, уволенные в запас из рядов российских войск, дислоцированных на территории иностранных государств, и прибывающие в Россию, имеют право ввозить российскую валюту в пределах сумм, указанных в справках полевых учреждений Центрального банка России или воинских частей;
   2) прибывающие в Россию граждане РФ и иностранных государств (вынужденные переселенцы и беженцы) могут ввозить российскую валюту, сумма которой превышает 500 минимальных размеров оплаты труда, при условии, что на сумму превышения установленной нормы ввоза предъявлены документы об источниках образования этих сумм, заверенные консульской службой МИД РФ в этих государствах.
   Ввозимая в Россию валюта РФ с нарушениями установленных требований подлежит либо немедленному вывозу за пределы РФ, либо сдаче на временное хранение таможенным органам РФ по квитанции формы ТС-22 на срок до 3 суток. В течение этого срока физическое лицо вправе забрать сданную на хранение валюту РФ с целью ее немедленного вывоза с территории РФ. В противном случае изъятая валюта по истечении срока хранения может быть обращена в федеральную собственность в соответствии с законодательством РФ.
   В случае вывоза физическим лицом валюты РФ с нарушением установленных требований такая валюта может быть возвращена в РФ самим физическим лицом, сдана в коммерческое отделение банка на территории РФ либо сдана на хранение таможенному органу РФ по квитанции формы ТС-22 на срок до 3 суток. Аналогично в течение этого срока валюта может быть возвращена физическому лицу — владельцу валюты для возврата на территорию РФ, а в случае истечения срока хранения — перечислена в федеральный бюджет РФ.
   Перемещение через таможенную границу РФ памятных монет, являющихся валютой РФ, регулируется совместным положением Банка России, Минфина России и ГТК России «О порядке вывоза из Российской Федерации и ввоза в Российскую Федерацию памятных монет из недрагоценных и драгоценных металлов, являющихся валютой Российской Федерации».
   Порядок перемещения наличной иностранной валюты через таможенную границу РФ юридическими лицами установлен совместным Положением Банка России и ГТК России.
   Иностранная валюта ввозится юридическими лицами (резидентами и нерезидентами) без ограничений при соблюдении таможенных правил (обязательное декларирование). Правом вывоза наличной иностранной валюты при соблюдении таможенных правил обладают уполномоченные банки Российской Федерации, имеющие генеральную лицензию Центрального банка России на проведение валютных операций. Остальные банки могут вывозить наличную иностранную валюту только по договору с уполномоченным банком РФ, имеющим генеральную лицензию Центрального банка России. Иностранная валюта, ввезенная в Россию юридическим лицом — нерезидентом, может быть вывезена из России при соблюдении таможенных правил в пределах сумм, указанных в ГТД, оформленной данным юридическим лицом при ввозе.
   Порядок перемещения наличной иностранной валюты физическими лицами (резидентами и нерезидентами) предусматривает, с одной стороны, усиление контроля за перемещением крупных сумм иностранной валюты, а с другой — упрощение таможенного оформления иностранной валюты, ввозимой гражданами в личных целях. Ввоз в Россию наличной иностранной валюты физическими лицами не ограничен.
   Пересылка иностранной валюты в Россию и из России запрещена. Порядок вывоза наличной иностранной валюты физическими лицами приведен в табл. 19.2.
   При нарушении порядка перемещения физическими лицами иностранной валюты она подлежит возврату на территорию России или сдаче на хранение в таможенный орган по квитанции формы ТС-21 на срок до 2 месяцев. По истечении указанного срока невостребованная валюта может быть обращена в федеральную собственность.

Таблица 19.2. Вывоз наличной иностранной валюты физическими лицами (резидентами и нерезидентами)

Категория
физического лица
  

Сумма вывозимой наличной иностранной валюты (эквивалент)
  

Основание для вывоза иностранной валюты
  

Резидент
  

До 1500 долл. США включительно
  

Без представления документов
  

Свыше 1500 долл. США, но не более 10 000 долл. США включительно
  

Документы, подтверждающие перевод или ввоз иностранной валюты в РФ, снятие иностранной валюты с текущего валютного счета в уполномоченном банке либо покупку иностранной валюты в уполномоченном банке РФ
  

Свыше 10 000 долл. США
  

В случае вывоза валюты, полученной для оплаты командировочных расходов — справка ф. № 0406007, выданная уполномоченным банком РФ; в иных случаях — разрешение Центрального банка РФ
  

Нерезидент
  

Не выше суммы, ранее ввезенной или переведенной в РФ
  

Документы, подтверждающие ввоз или перевод иностранной валюты в РФ
  

   Все установленные ограничения на вывоз иностранной валюты не распространяются на владельцев пластиковых карточек и дорожных чеков.
   Еще одно направление валютного контроля в неторговом обороте — это валютный контроль за перемещением юридическими лицами (резидентами) драгоценных металлов и драгоценных камней, в отношении которых сохраняется жесткий государственный контроль. Порядок совершения сделок с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями, а также жемчугом устанавливается Правительством РФ.

ТЕМАТИКА КУРСОВЫХ И ВЫПУСКНЫХ РАБОТ

   1. Понятие валюты. Валюта и валютные ценности.
   2. Международный валютный рынок и состояние национальных хозяйств.
   3. Конвертируемость национальной валюты. Валютный курс как экономическая категория.
   4. Валютный рынок Российской Федерации. Международные валютные расчеты.
   5. Страхование валютных рисков предприятий — участников ВЭД.
   6. Объекты и субъекты валютного регулирования.
   7. Основные направления валютного контроля. Органы и агенты валютного контроля.
   8. Валютный контроль в неторговом обороте.
   9. Порядок ввоза в РФ и вывоза из нее иностранной валюты и валютных ценностей.
   10. Международные валютные отношения и их регулирование.
   11. Открытость и уязвимость экономики.
   12. Платежный баланс и валютное регулирование.
   13. Характеристика торгового баланса и баланса «невидимых» услуг.
   14. Особенности валютной политики России.
   15. Сущность девальвации и ревальвации.
   16. Сущность валютных операций.
   17. Валютные ограничения.
   18. Таможенно-банковский валютный контроль в России: проблемы и перспективы развития.
   19. Некоторые проблемы создания Европейского экономического и валютного союза.
   20. Европейская валютная система. МВФ и Россия в начале экономического реформирования.
   21. Введение евро: Европа и Россия. Проблемы, перспективы, последствия.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

   1. Астахов В. П. Валютные операции. Внешнеэкономическая деятельность и уполномоченные банки, бухгалтерский учет, валютный контроль. М.: Ось-89, 1996.
   2. Валютный рынок и валютное регулирование: Учеб. пособие. М.: Бек, 1996.
   3. Добрецов Г. Б. Валютное законодательство: некоторые практические вопросы. Красноярск: Буква, 2000.
   4. Закон РФ от 9 октября 1992 г. № 3615-1 «О валютном регулировании и валютном контроле» (с изменениями и дополнениями).
   5. Киреев А. П. Международная экономика. В 2-х частях: Учеб. пособие для вузов. М.: Международные отношения, 1999.
   6. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения: Учебник / Под ред. JI. Н. Красавиной. М.: Финансы и статистика, 2000.
   7. Наумов В. В., Минаева А. Е„ Сковородка П. В. Валютные операции и международные расчеты: Учеб. пособие / РИО РТА, М., 1998.
   8. Наговицын А. Г. Валютная политика. М.: Экзамен, 2000.
   9. Основы таможенного дела: Учебник / Под общ. ред. В. Г. Драганова. М.: ОАО «Издательство «Экономика», 1998.
   10. Пресняков В. Ю. Государственное регулирование внешней торговли России в условиях перехода к рыночной экономике: проблемы и перспективы / РИО РТА. М., 1997.
   11. Розенберг М. Г. Контракт международной купли-продажи. Современная практика заключения. Разрешение споров / Междунар. центр финансово-эконом. развития. М., 1996.
   12. Сапожников Н. В. Валютные операции коммерческих банков. Правовое регулирование: Практическое пособие. М.: Юристъ, 1999.
   13. Таможенный кодекс РФ. Принят 18 июня 1993 г. (с изменениями и дополнениями).
   14. Указ Президента РСФСР от 15 ноября 1991 г. № 213 «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР» (с изменениями и дополнениями).
   15. Указ Президента РФ от 15 марта 1999 г. № 334 «Об изменении порядка обязательной продажи части валютной выручки».
   16. Указ Президента РФ от 18 августа 1996 г. «О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок».
   17. Федеральный закон РФ от 5 июля 1999 г. № 128-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации «О валютном регулировании и валютном контроле».
   18. Федеральный закон РФ от 13 октября 1995 г. № 157-ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» (с изменениями и дополнениями).

 
< Пред.   След. >