www.StudLib.com
Студенческая библиотека
Студенческая библиотека arrow Национальная экономика (Под общ. ред. В.А. Шульги) arrow 20.6.2. Расчет потребительской корзины по Российской Федерации в целом
20.6.2. Расчет потребительской корзины по Российской Федерации в целом

20.6.2. Расчет потребительской корзины по Российской Федерации в целом

   Определение потребительской корзины в целом по РФ включает расчеты:
   — минимального набора продуктов питания;
   — минимального набора непродовольственных товаров;
   — минимального набора услуг.
   Расчет минимального набора продуктов питания, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, предусматривает:
   — удовлетворение потребностей основных социально-демографических групп населения в пищевых веществах исходя из химического состава и энергетической ценности продуктов питания;
   — применение сложившейся структуры питания с учетом фактического потребления продуктов в малоимущих семьях;
   — выбор продуктов, позволяющих организовать здоровое питание при минимальных затратах.
   Минимальный набор продуктов питания базируется на минимальных нормах потребления продуктов питания, предложенных Институтом питания АМН РФ, Институтом социально-экономических проблем народонаселения и Министерством труда и социального развития РФ с участием иностранных экспертов. Он прошел экспертизу специалистов Всемирной организации здравоохранения — ВОЗ.
   В основу разработки набора продуктов питания положены:
   а) нормы физиологических потребностей в пищевых веществах и энергии для различных групп населения РФ и рекомендации ФАО/ВОЗ/УСОН 1986 г. о потребности человека в энергии и белке;
   б) сведения о химическом составе и энергетической ценности, величине съедобной части пищевых продуктов и потерях пищевых веществ в процессе кулинарной обработки и приготовления пищи;
   в) данные об усвояемости белка и содержании в нем незаменимых аминокислот.
   Продуктовая корзина потребительского минимума для различных групп населения формируется с учетом следующих требований:
   — полное удовлетворение потребности в основных пищевых веществах и энергии;
   — возможность разнообразить рацион при минимальной стоимости корзины;
   — приближение состава корзины к традиционно потребляемому населением РФ набору продуктов питания.
   Предполагается также, что в семьях с низкими доходами практически отсутствуют потери продуктов в процессе их потребления. Все приобретенные продукты полностью используются на пищевые цели.
   Расчет химического состава и энергетической ценности минимального набора продуктов питания проводится с учетом их потерь при кулинарной обработке.
   Минимальный набор продуктов питания для трудоспособного населения формируется исходя из физиологических особенностей организма мужчин и женщин, не занятых тяжелым физическим трудом. У пенсионеров учитывается возрастное снижение потребности в энергетической ценности питания. Что касается детей, то минимальный набор продуктов должен обеспечить им полноценное питание, необходимое для роста здорового организма (в возрасте 0-6 лет), а также дополнительное питание для активного социального и физического развития (в возрасте 7-15 лет).
   Расчет минимального набора непродовольственных товаров должен учитывать:
   — удовлетворение потребностей основных социально-демографических групп населения в непродовольственных товарах исходя из возрастных особенностей и необходимости защиты организма от воздействия окружающей среды;
   — сложившийся уровень обеспеченности непродовольственными товарами малоимущих семей;
   — минимальную обеспеченность, минимальное разнообразие, низкую розничную цену, доступность непродовольственных товаров.
   В минимальный набор включаются две группы товаров — непродовольственные товары:
   — индивидуального пользования;
   — общесемейного пользования.
   В группу непродовольственных товаров индивидуального пользования входят: одежда, обувь, школьно-письменные товары. При формировании минимального набора в расчет принимаются:
   — количественное разнообразие товаров для женщин, обусловленное физиологическими особенностями их организма;
   — более частая обновляемость товаров для трудоспособного населения, связанная с его социальной и физической активностью;
   — более гибкая обновляемость товаров для детей, вызванная естественным ростом их организма.
   Группу непродовольственных товаров общесемейного пользования составляют:
   — постельное белье;
   — товары культурно-бытового и хозяйственного назначения;
   — предметы первой необходимости;
   — предметы санитарии и гигиены;
   — лекарства.
   Предметы первой необходимости, санитарии, гигиены и лекарства включаются в состав набора товаров общесемейного пользования в процентах к общей величине расходов на непродовольственные товары, рассчитанной по данным систематических статистических обследований.
   Минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования формируется в расчете на среднестатистическую семью.
   Расчет минимального набора услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, должен предусматривать:
   — удовлетворение потребности основных социально-демографических групп населения в жилье, организации быта, передвижении;
   — уровень пользования транспортными услугами;
   — платный характер оказания услуг.
   Минимальный набор услуг включает в себя жилищно-коммунальные, транспортные услуги и другие виды услуг.
   К жилищно-коммунальным услугам относятся: обеспеченность жильем, отопление, холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, газо- и энергоснабжение.
   Обеспеченность жильем учитывается в соответствии с установленным законодательством РФ стандартом социальной нормы площади жилья на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек. Отопление, холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, газо- и энергоснабжение включаются в минимальный набор услуг исходя из отраслевых норм расхода воды, электроэнергии и газа на бытовые нужды и расхода энергии, необходимой для отопления жилья.
   При формировании объема транспортных услуг принимаются во внимание:
   а) большее количество поездок трудоспособного населения — по сравнению с детьми, пенсионерами, женщин с хозяйственными и культурными целями — по сравнению с мужчинами, жителей крупных населенных пунктов, пользующихся несколькими видами транспорта, — по сравнению с проживающими в небольших поселках;
   б) льготы по оплате транспортных услуг, установленные для пенсионеров и детей.
   Другие виды услуг (услуги связи, ремонт одежды и обуви, посещение парикмахерских, бань, прачечных, кинотеатров, театров и т. д.) представлены в минимальном наборе в процентах к общей величине расходов на услуги, определяемой по данным статистических обследований.
   Услуги, оказываемые организациями здравоохранения, образования, культуры, социального обслуживания, в минимальном наборе услуг не представлены, поскольку в соответствии с законодательством РФ они предоставляются населению бесплатно за счет средств соответствующих бюджетов и государственных фондов социального назначения.
   Транспортные услуги для пенсионеров и детей в возрасте 0-6 лет в минимальный набор услуг в целом по РФ не включаются.
   В табл. 20.3 в качестве примера представлена действующая в РФ потребительская корзина.

Таблица 20.3. Потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации *


  

Единица измерения
  

Объем потребления на одного человека
  

Трудоспособное
население
  

Пенсионеры
  

Дети
  

1
  

2
  

3
  

4
  

5
  

Продукты питания
Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупы, бобовые)
  

кг в год
  

152
  

119
  

96
  

Картофель
  

кг в год
  

123,6
  

90
  

118
  

Овощи и бахчевые
  

кг в год
  

89,4
  

96,8
  

108,1
  

Фрукты свежие
  

кг в год
  

16,7
  

13,6
  

41
  

Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар
  

кг в год
  

20,3
  

18,8
  

23,9
  

Мясопродукты
  

кг в год
  

31,5
  

22,7
  

28,5
  

Рыбопродукты
  

кг в год
  

13,7
  

14,7
  

11,2
  

Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко
  

кг в год
  

210,7
  

199,5
  

295,6
  

Яйца
  

штук в год
  

165,6
  

90
  

169,8
  

Масло растительное, маргарин и другие жиры
  

кг в год
  

12
  

10,2
  

10,3
  

Прочие продукты (соль, чай, специи)
  

кг в год
  

4,9
  

4,15
  

3,6
  

* Потребительская корзина может быть изменена федеральным законом.
  

Окончание табл. 20.3

1
  

2
  

3
  

4
  

5
  

Непродовольственные товары Верхняя пальтовая группа
  

штук
  

3
  

3
  

3
  

Верхняя костюмно-платьевая группа
  

штук
  

8
  

8
  

11
  

Белье
  

штук
  

9
  

10
  

11
  

Чулочно-носочные изделия
  

штук
  

7
  

4
  

6
  

Головные уборы и галантерейные изделия
  

штук
  

5
  

4
  

4
  

Обувь
  

пар
  

6
  

6
  

7
  

Школьно-письменные товары
  

штук
  

-
  

-
  

27
  

Постельное белье
  

штук
  

14
  

14
  

14
  

Предметы первой необходимости, санитарии и лекарства
  

штук
  

61
  

61
  

61
  

Товары культурно бытового и хозяйственного назначения
  

штук
  

19
  

19
  

19
  

Услуги
  


  

Жилье
  

мг общей площади
  

18
  

18
  

18
  

Центральное отопление
  

гКа в год
  

6,7
  

6,7
  

6,7
  

Холодное и горячее водоснабжение и водоотведение
  

л в сутки
  

285
  

285
  

285
  

Газоснабжение
  

м3 в месяц
  

10
  

10
  

10
  

Энергоснабжение
  

кВт/ч в месяц
  

50
  

50
  

50
  

Транспортные услуги
  

поездок в год
  

619
  

.
  

396
  

Другие виды услуг
  

% общей величины расходов на услуги
  

15
  

15
  

15
  

 
< Пред.   След. >