Глава 27. Свободные экономические зоны Анализ мировой и отечественной практики свидетельствует, что объективная необходимость, роль и значение свободных экономических зон (СЭЗ) различных типов, функционирующих в хозяйственной системе страны, определяются важностью задач, которые должны выполнять СЭЗ в национальной экономике. Организация СЭЗ направлена в первую очередь на то, чтобы: — создавать благоприятные условия для активизации совместной с зарубежными партнерами деятельности по увеличению экспортно-импортных возможностей региона и национальной экономики в целом; — расширять торгово-экономическое сотрудничество с зарубежными странами, СЭЗ регионов и страны, где они созданы; — формировать новый научно-промышленный аппарат с целью накопления и тиражирования передового опыта в области производства высококачественной наукоемкой продукции и привлечения высоких технологий с последующей передачей результатов для широкого применения в национальной экономике и на мировом рынке; — более рационально и эффективно использовать земельные и природные ресурсы региона, развивать инфраструктуры на территории СЭЗ и на сопряженных с ней территориях; — привлекать положительный зарубежный управленческий опыт с целью его распространения на предприятиях и в организациях страны; — практически обучать отечественных специалистов приемам и методам современного бизнеса; заниматься переподготовкой кадров для удовлетворения потребностей предприятий и организаций, расположенных на территории СЭЗ и сопряженных территориях; — расширять число иностранных туристов, особенно из тех стран, где сложились крупные общины (диаспоры), родственные национальностям страны, где расположены СЭЗ. В общем плане СЭЗ — это: — мощный фактор ускорения социально-экономического, научно-технического, технико-технологического, организационного и кадрового совершенствования национальной экономики; — связующее звено между передовым мировым опытом хозяйствования и состоянием жизнедеятельности конкретной страны. Они содействуют выходу страны на мировой уровень, внедрению в ее экономику последних достижений научного и социального прогресса; — своеобразный «эталон» прогрессивных форм организации производства, труда и управления, внедрения современной техники и технологии; — известный «стандарт» решения задач социально-культурного и коммунально-бытового обслуживания населения; — условие расширения внутреннего (национального) рынка, наполнения его высококачественными товарами и услугами; — источник поступления иностранных инвестиций, идущих на развитие национальной экономики, активизатор вовлечения в хозяйственный оборот всех видов местных ресурсов (финансовых, материальных, трудовых и природных); — стимулятор деловой активности и предпринимательской инициативы в национальной экономике; — территория формирования нового экономического мышления, новой социальной психологии, характерных для рыночной экономики; — «поле» экспериментирования и «полигон» отработки решений в области социальной поддержки и социальной защиты населения страны; — фактор укрепления геополитических интересов страны, создающий региональные «полюсы роста» и другие формы приграничного сотрудничества; — ускоритель структурных преобразований в национальном хозяйстве; — один из главных источников роста экспортного потенциала национальной экономики и поступлений валютной выручки; — предпосылка повышения доходности предприятий и занятости населения страны. 27.1. Сущность и типы свободных экономических зон 27.2. Организационно-экономический механизм развития свободных экономических зон в России 27.3. Основные формы и методы реализации экономического механизма свободных экономических зон России 27.4. Организация управления процессами создания, функционирования и развития свободных экономических зон
|