www.StudLib.com
Студенческая библиотека
Студенческая библиотека arrow Экономика труда (С.Н. Трунин) arrow 5.7. Проблемы реформирования оплаты труда в экономике современной России
5.7. Проблемы реформирования оплаты труда в экономике современной России

5.7. Проблемы реформирования оплаты труда в экономике современной России

   Реформирование оплаты труда одно из важных направлений рыночной трансформации экономической системы Российской Федерации. Данные о среднемесячной начисленной заработной плате в экономике России за 1995-2006 гг. представлены в табл. 30 и 31 [69,70,71]. В условиях осуществления радикальных рыночных реформ в РФ выявляется ряд негативных тенденций в динамике реальной и номинальной заработной платы, ее взаимосвязи с производительностью труда.

Таблица 29. Анализ уровня оплаты труда по категориям работников

Таблица 29. Анализ уровня оплаты труда по категориям работников 

  Таблица 30. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций по видам экономической деятельности, р.

Таблица 30. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций по видам экономической деятельности, р.

Таблица 30. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций по видам экономической деятельности, р. 

 Таблица 30. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций по видам экономической деятельности, р.

Таблица 31. Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций в ценах 1991 г. и долларах США

 Таблица 31. Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций в ценах 1991 г. и долларах США

   Ранжирование видов экономической деятельности в России по уровню оплаты труда в 2006 г. представлено в табл. 32 [61].
   Во-первых, за этот период реальная заработная плата была значительно ниже дореформенного уровня. Тенденция к повышению реальной заработной платы стала наблюдаться лишь с 2000 г. В 2004 г. она достигла 75% дореформенного уровня. По прогнозам специалистов, в среднем реальная заработная плата в промышленности должна выйти на дореформенный уровень к 2008 г. В некоторых отраслях промышленности (нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, газовой) дореформенный уровень реальной заработной платы был даже несколько превышен к 2000-2001 гг. В то же время в некоторых отраслях промышленности, народного хозяйства в целом падение реальной заработной платы было столь большим, что достижение дореформенного уровня вряд ли возможно даже к 2013 г. (сельское, лесное хозяйство; легкая, пищевая промышленность).

Таблица 32. Ранжирование видов экономической деятельности в России по уровню оплаты труда в 2006 г.

 Таблица 32. Ранжирование видов экономической деятельности в России по уровню оплаты труда в 2006 г.

 Таблица 32. Ранжирование видов экономической деятельности в России по уровню оплаты труда в 2006 г.

   Во-вторых, следует отметить резкое углубление разрыва в уровне оплаты труда по отдельным отраслям народного хозяйства. Если в 1991 г. соотношение между величиной заработной платы в самой высоко- и самой низкооплачиваемой сферах деятельности составило 2,5 раза, то в 2006 г. - 6,1 раза. Такое положение экономически необоснованно и социально несправедливо.
   В-третьих, ослабла взаимосвязь динамики производительности труда и номинальной заработной платы. В ходе рыночных реформ фактически выявились противоположные тенденции в динамике этих показателей. Например, в 1992-1994 гг. самым высоким темпам снижения производительности труда противостояли самые высокие темпы роста денежной заработной платы. В целом за этот период производительность труда снизилась на 24%, заработная плата выросла в 403 раза. В 1995-1998 гг. динамика этих показателей оставалась разнонаправленной, но темпы изменения были более умеренными. Производительность труда в среднем снизилась на 4,4%, заработная плата увеличилась в 4,8 раза.
   В постдефолтный (с 1999 г.) период показатели производительности труда и заработной платы меняются в одинаковом направлении, т.е. увеличиваются. При этом денежная заработная плата растет опережающими темпами.
   Можно констатировать, что в современной России отсутствует эффективная государственная политика в области оплаты труда. Роль и влияние российских профсоюзов незначительны в отличие от западных, поэтому они не могут в достаточной степени обеспечить интересы наемных рабочих в отстаивании требований по заработной плате. В то же время менеджмент абсолютного большинства российских предприятий
   проводит политику низких ставок заработной платы, рассматривая ее в качестве одного из основных конкурентных преимуществ.
   В результате в современной Российской Федерации сложилась экономическая система, в которой состояние макроэкономического равновесия достигается при установлении величины заработной платы ниже равновесного уровня. Об этом свидетельствуют следующие данные.
   Устанавливаемый законодательно минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в течение всего периода рыночных преобразований не выполняет своих функций важнейшего социально-экономического норматива, играющего ведущую роль в регулировании многих аспектов социально-трудовых отношений. Объективный анализ свидетельствует о том, что соотношение показателей минимальной заработной платы и прожиточного минимума постоянно ухудшается. По имеющимся оценкам минимальная заработная плата в реальном выражении за период рыночных реформ сократилась более чем в 12 раз. В результате МРОТ не обеспечивает необходимых условий для воспроизводства рабочей силы на минимальном уровне. Минимальный размер оплаты труда в России (с 1 мая 2006 г. - 1100 руб., с 1 сентября 2007 г. - 2300 руб., с 1 января 2009 г. - 4330 руб.) значительно отстает от величины прожиточного минимума трудоспособного индивида, а доля работников с оплатой труда ниже такого минимума превышает 30% их общей численности. В этом существенное отличие российской экономики от экономики стран с развитыми рыночными отношениями. Новая редакция Трудового кодекса предусматривает возможность установления размера минимальной заработной платы в каждом регионе решением трехсторонних комиссий, включающих представителей власти, объединения работодателей и регионального совета профсоюзов. Регионы получили право уравнять МРОТ с прожиточным минимумом уже в 2008 году.
   Недопустимо низким (не более 20%) остается соотношение между минимальной и средней заработной платой в Российской Федерации. Между тем Международная организация труда рекомендует поддерживать это соотношение на уровне 50%, а Комитет по социальным правам Совета Европы считает, что данное соотношение не должно быть ниже 60%. В результате часовой уровень затрат на рабочую силу в нашей стране крайне низок. В промышленности он не превышает 2 долл., тогда как в Германии - 24, в Японии - 23, а в США - 20,5 долл. Согласно оценке Федерации европейских работодателей, по уровню заработной платы работников Россия замыкает в Европе четвертый десяток. Решение множества накопившихся проблем в сфере оплаты труда предполагает достижение необходимого баланса интересов предпринимателей, наемных работников и государства, без чего невозможны повышение конкурентоспособности российской экономики, органическое сочетание экономической эффективности и социальной справедливости.

Контрольные вопросы и залания

   1. В чем заключается сущность природы заработной платы согласно теориям «минимума средств существования» и «фонда заработной платы» ?
   2. Дайте трактовку заработной платы в теории «предельной производительности».
   3. Какой специфической особенностью обладает кейнсианская теория заработной платы в отличие от классической теории?
   4. Какие факторы согласно марксистской теории влияют на уровень заработной платы?
   5. В чем заключается сущность социальной теории заработной платы?
   6. Дайте характеристику закона распределения по труду.
   7. Раскройте противоречивость интересов работодателей и наемных работников в рыночной экономике.
   8. Как реализуется государственная политика оплаты труда?
   9. Назовите основные элементы тарифной системы.
   10. Какие аргументы используют сторонники бестарифной модели для обоснования большей ее справедливости при распределении заработка по сравнению с тарифной моделью?
   11. Какие существуют формы и системы оплаты труда?
   12. Выделите направления эволюции форм и систем заработной платы, которые наблюдаются в современной рыночной экономике.
   13. Дайте характеристику следующих систем коллективного премирования: Скэнлона, Раккера, Импрошейр.
   14. На какие группы можно разделить доплаты и надбавки к заработной плате?
   15. Сформулируйте направления совершенствования оплаты труда.
   16. Перечислите методы планирования фонда заработной платы.
   17. В чем заключаются проблемы реформирования оплаты труда в экономике современной России?

 
< Пред.   След. >