www.StudLib.com
Студенческая библиотека
Студенческая библиотека arrow Основы бизнеса (С.А. Бочаров, А.А. Иванов, С.Я. Олейников) arrow 6.2. Процедура государственной регистрации
6.2. Процедура государственной регистрации

6.2. Процедура государственной регистрации

   Сейчас в органах государственной регистрации предпринимателей действует система, основанная на принципе «одного окна», которая подразумевает, что пакет документов подается в единый регистрационный орган. Раньше после прохождения процедуры государственной регистрации предприниматель (организация) должны были самостоятельно обращаться в налоговую инспекцию и внебюджетные фонды для постановки на учет. Т.е. потенциальный бизнесмен должен был формировать несколько пакетов документов и обращаться во множество инстанций, ожидая решения в каждой из них. Теперь один пакет документов предоставляется в территориальный налоговый орган (в отдел, осуществляющий регистрацию и учет налогоплательщиков) по месту нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя, а государственная регистрация, постановка на налоговый учет и учет во внебюджетных фондах происходит автоматически. Зарегистрированный предприниматель получает на руки свидетельство о его регистрации.
   Наиболее проста процедура регистрации ПБОЮЛ. Для этого необходимо подготовить следующие документы.
   - подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством РФ (форму можно получить прямо в регистрирующем органе);
   - копия основного документа (паспорта) физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (если лицо является гражданином РФ);
   - копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (если лицо является иностранным гражданином);
   - копия документа, удостоверяющего личность лица без гражданства (если лицо является лицом без гражданства);
   - копия свидетельства о рождении или иного документа, подтверждающего дату и место рождения (если копия документа, удостоверяющего личность, не содержит сведений о дате и месте рождения лица);
   - копия документа, подтверждающего право лица временно или постоянно проживать в РФ (если лицо является иностранным гражданином или лицом без гражданства);
   - подлинник или копия документа, подтверждающего адрес места жительства (если ни один из предоставленных документов не содержит этих сведений);
   - нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителей на осуществление предпринимательской деятельности либо копия свидетельства о заключении брака, либо копия решения суда об объявлении физического лица полностью дееспособным (если лицо является несовершеннолетним);
   - документ (квитанция) об оплате государственной пошлины (на данный момент - 400 рублей).
   Совершеннолетние граждане РФ, таким образом, предоставляют заявление, копию паспорта и квитанцию об оплате госпошлины. Иностранные граждане или лица без гражданства также могут осуществлять предпринимательскую деятельность, но для этого нужны дополнительные документы. Несовершеннолетние граждане должны предоставить согласие родителей (усыновителей, попечителей) либо копию свидетельства о браке, либо копию судебного решения об эмансипации (объявлении полностью дееспособным), другими словами, документы, разрешающие вести предпринимательскую деятельность до достижения совершеннолетия.
   Перед формированием пакета документов необходимо составить список видов деятельности, которыми предполагает заниматься индивидуальный предприниматель. Эти виды деятельности заносятся в заявление, а затем указываются в свидетельстве. Другими видами деятельности индивидуальный предприниматель может заниматься, только пройдя процедуру регистрации снова.
   Этот пакет предоставляется в налоговый орган, осуществляющий регистрацию индивидуальных предпринимателей. В течение установленного срока документы рассматриваются, и по ним принимается решение о регистрации или отказе. Основанием отказа может служить неверное составление документов или предоставление неполного их пакета. Свидетельство о государственной регистрации или отказ пересылается по почте, причем в случае отказа в нем указываются причины. После получения свидетельства предприниматель может начинать заниматься своей основной деятельностью.
   Государственная регистрация юридического лица, в отличие от ПБОЮЛ, не заканчивается с получением свидетельства. Точнее, после его получения организация не может приступить к основной деятельности, поскольку обязана прежде изготовить печать и открыть расчетный счет. Таким образом, регистрация юридического лица состоит из следующих шагов:
   1) подготовка пакета документов для государственной регистрации;
   2) открытие накопительного счета в банке и внесение 50% уставного капитала; 3) подача документов в регистрирующий орган;
   4) получение свидетельства о государственной регистрации;
   5) получение разрешения и изготовление печати;
   6) открытие расчетного счета в банке и перевод средств с накопительного счета.
   Перед формированием пакета документов необходимо ответить на ряд вопросов:
   - Какая организационно-правовая форма выбрана?
   - Сколько соучредителей у организации?
   - Каков размер уставного капитала, и как распределены доли межу соучредителями?
   - Какими видами деятельности будет заниматься компания?
   - Каков юридический адрес компании?
   Все эти сведения отражаются в документах, а на юридический адрес компании приходит заказное письмо со свидетельством или отказом. Кроме того, если учредитель организации один, то состав документов несколько изменяется. Отдельную проблему представляет собой получение юридического адреса, т.е. адреса, по которому будет располагаться центральный офис компании и куда будет приходить вся адресованная ей корреспонденция. Если предприниматели планируют использовать арендуемое помещение, то им необходимо достигнуть определенной договоренности с арендодателем. Ведь договор аренды от лица организации заключен быть не может, поскольку организации еще не существует.
   Когда все эти вопросы разрешены, то можно приступать к подготовке учредительных документов:
   - заключение независимого оценщика по оценке имущества (предоставляется в том случае, если взнос в уставный капитал осуществляется в форме имущества стоимостью более 20 000 рублей); форма заключения представлена в приложении 4 настоящего пособия;
   - протокол о назначении генерального директора (предоставляется, если у организации более одного учредителя); форма протокола - в приложении 5 настоящего пособия;
   - решение о назначении генерального директора (предоставляется, если у организации один учредитель); форма - приложение 6;
   - протокол о создании юридического лица (предоставляется, если у организации более одного учредителя); форма - приложение 7;
   - решение о создании юридического лица (предоставляется, если у организации один учредитель); форма - приложение 8;
   - устав общества (пример - приложение 9);
   - учредительный договор (предоставляется, если у организации более одного учредителя); пример - приложение 10.
   После подготовки пакета учредительных документов необходимо открыть накопительный счет в банке и внести туда не менее 50% уставного капитала. Остаток может быть внесен уже после регистрации фирмы. Естественно, это не касается организации, уставный капитал которой составлен в имущественной форме. В этом случае после регистрации оформляется акт приема-передачи имущества, на основании которого оно передается в организацию.
   Для открытия накопительного счета необходимо предоставить в банк следующие документы:
   - заявление на открытие счета;
   - проект устава;
   - протокол (решение) о создании юридического лица;
   - протокол (решение) о назначении генерального директора;
   - учредительный договор (если есть);
   - нотариально заверенная доверенность на открытие счета (если счет открывает лицо, не являющееся назначенным руководителем).
   Данный перечень является примерным и может изменяться в зависимости от банка, в котором открывается счет. Форму заявления тоже можно получить в банке.
   После внесения денежных средств на накопительный счет банк выдает справку о том, что столько процентов уставного капитала внесено. Эта справка не требуется при регистрации, но при ее отсутствии уже завершенная регистрация может быть признана недействительной.
   Следующий этап - подача документов в налоговый орган. В нем требуют следующее:
   - заявление о постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика (форма - приложение 11);
   - нотариально заверенная доверенность, если документы подает не должностное лицо учреждаемого предприятия (т.е. не генеральный директор или главный бухгалтер); форма - приложение 12;
   - перечень кодов деятельности для получения кодов статистики по ОКВЭД (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности); форма - приложение 13;
   - подлинник платежного поручения (квитанции) об оплате государственной пошлины (на данный момент - 2000 рублей);
   - подписанное заявление о государственной регистрации с нотариально заверенной подписью (форма - приложение 14);
   - протокол (решение) о создании юридического лица;
   - учредительные документы (желательно в 2-х экземплярах; в этом случае один экземпляр остается в регистрирующем органе, а второй возвращается заявителю с соответствующей отметкой).
   Перечисленные документы могут как подаваться лично, так и направляться заказным письмом. В случае отказа на юридический адрес, указанный в учредительных документах, высылается письмо с указанием причин. Причинами могут быть те же условия, что и при отказе в регистрации индивидуального предпринимателя. При положительном решении высылаются следующие документы:
   - свидетельство о государственной регистрации;
   - свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
   - выписка из государственного реестра юридических лиц.
   Письма о постановке на учет в пенсионном фонде и фонде социального страхования направляются заказным письмом на адрес организации. Коды статистики следует получить самостоятельно в районном отделении органов государственной статистики.
   Следующий шаг - получение разрешения и изготовление печати. Для этого нужно нарисовать эскиз печати, оплатить его утверждение (на данный момент - 679 рублей 80 копеек, включая НДС и комиссию банка) и обратиться в регистрационную палату со следующими документами:
   - 3 экземпляра заявления;
   - оригинал и копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
   - оригинал и копия устава;
   - приказ генерального директора об изготовлении печати на бланке предприятия (лист с указанием названия фирмы, ее адреса и реквизитов);
   - оригинал и ксерокопия протокола (решения) о создании предприятия;
   - оригинал и ксерокопия протокола (решения) о назначении генерального директора;
   - копия документа, подтверждающего личность руководителя фирмы;
   - документ, подтверждающий оплату стоимости утверждения эскиза печати.
   После утверждения эскиза регистрационная палата выдает 2 экземпляра заявления. С ними нужно обратиться в фирму, занимающуюся изготовлением печатей. Стоимость может колебаться от 100 до 1000 рублей и зависит от сложности эскиза. Изготовитель передает печать, 1 экземпляр заявления и расчетные документы.
   Последний шаг - открыггие расчетного счета. Для этого в банк необходимо предоставить следующие документы:
   - 2 комплекта нотариально заверенных карточек с печатью организации, подписями генерального директора и главного бухгалтера (форма - приложение 15);
   - нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации;
   - нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
   - страховое свидетельство о регистрации в Фонде социального страхования РФ;
   - справка для предоставления в банк из Пенсионного фонда РФ;
   - извещение страхователю из Фонда обязательного медицинского страхования;
   - информационное письмо (вышиска) об учете в ЕГРПО (Единый государственный реестр предприятий и организаций);
   - протокол (приказ) о назначении руководителя предприятия и приказы о назначении на должность лиц, имеющих право подписи (указанные в карточках с образцами подписей);
   - заявление в банк на перевод средств с накопительного счета на расчетный счет.
   На основании этих документов организация заключает с банком договор о расчетно-кассовом обслуживании. В течение 10 дней с момента открытия расчетного счета об этом необходимо уведомить налоговый орган.
   После осуществления всех этих шагов организация может приступить к осуществлению своей основной деятельности. Причем уставный капитал должен быть полностью сформирован в течение 1 месяца после государственной регистрации фирмы, а к предпринимательской деятельности нужно приступить в течение 1 года. В противном случае регистрация может быль отозвана. Таков наиболее сложный путь государственной регистрации юридического лица - регистрации своими силами. Альтернативой может служить обращение в юридическую фирму, предлагающую соответствующие услуги. Профессиональные юристы возьмут на себя составление большей части документов и направление их в соответствующие органы. Стоимость таких услуг колеблется от 7000 до 20 000 рублей, в зависимости от организационно-правовой формы учреждаемого предприятия. Кроме того, некоторые фирмы берут на себя всю процедуру полностью (даже поиск помещения), предоставляя клиенту готовую организацию («под ключ»). К достоинствам услуг сторонних фирм можно отнести следующее:
   - защита от юридических ошибок;
   - экономия времени и сил. В то же время можно выделить и недостатки:
   - увеличение расходов на учреждение;
   - проблемы выбора фирмы-поставщика услуг (которые отличаются не только ценами, но и качеством предоставляемых услуг).
   Соответственно выбор регистрироваться своими силами или с использованием услуг сторонней фирмы нужно производить с учетом средств, имеющихся в распоряжении. Регистрация своими силами ПБОЮЛ сейчас может составлять около 2000 рублей с учетом всех расходов (в т.ч. на аренду офисного помещения). Для ООО или ЗАО эта цифра составляет около 20 000 рублей, если уставный капитал минимален. Для ОАО она возрастает до нескольких сотен тысяч рублей, поскольку минимальный уставный капитал для ОАО составляет 100 000 рублей. При использовании услуг юридической фирмы эти расходы увеличиваются на стоимость ее услуг.

Практические задания по теме 6

   1. Учреждение структуры компании и выявление потенциальных проблем.
   А. Выберите вид деятельности (один из предложенных).
   1. Малое предприятие, находящееся на одной из стадий развития: формирования, роста, стабилизации или спада.
   Виды хозяйственной деятельности предприятия:
   а) торгово-закупочная деятельность;
   б) строительство;
   в) транспортная деятельность;
   г) производство комплектующих для .... (свободный выбор, например для автомобилей).
   2. Образовательное учреждение:
   а) университет;
   б) колледж;
   в) школа.
   3. Процесс (производства, обучения, например: дистанционное образование «e-learning»).
   4. Организационная структура.
   5. Размер предприятия.
   6. Фаза жизненного цикла.
   Стадию жизненного цикла предприятия охарактеризуйте по статистическим показателям за 2003-2004-2005 гг.:
   1. оборот капитала;
   2. количество производственных мощностей;
   3. объем продаж.
   Б. Проведите поэтапно анализ рынка по следующим факторам:
   1) объем рынка;
   2) перспективы роста отрасли на данном рынке;
   3) прибыльность рынка;
   4) структура основных издержек;
   5) каналы распределения (взаимодополняющие сбытовые единицы);
   6) рыночные тенденции (относительно спроса);
   7) сформируйте ключевые факторы успеха «своей» организации (процесса).
   Пример данных факторов:
   • способность отслеживать привычки потребителей;
   • мотивация индивидуальных покупателей;
   • способность подстраивать под покупателей товарные предложения;
   • способность взаимодействия с поставщиками и потребителями.
   В.1. Разбейте деятельность предприятия (процесса) по функциональным направленностям (не менее
   5). Например: производство, маркетинг, финансы, кадры, инновации.
   2. По каждой функциональной направленности выявите экспертным путем 4-5 основных проблем, исходя из специфики отрасли (предприятия/процесса). Идентификация проблем по каждой функциональной направленности. Студент выступает в роли эксперта отрасли.
   3. Соберите все «функциональных проблем» в общий список. Должно получиться 15-25 проблем (например, по 5 финансовые, производственных и маркетинговых проблем).
   4. Выявите дублирующиеся проблемы и удалите все повторы. Таким образом, список проблем может быль сокращен с 25 до 20-15 проблем.
   5. Структурирование проблемного поля - вышвите «Корневую», «Узловую» и «Результирующую» проблемы, предварительно разграничив их по оставшимся функциональным направленностям, т.е. вышвления «К Р у.» проблем для производства, финансов и т.д.

Рис. 1. Модель выявления корневых проблем 

Рис. 1. Модель выявления корневых проблем

   Корневая проблема оказывает основное влияние на остальные и является проблемой, выпзыпвающей остальные.
   Узловая проблема является следствием воздействия на нее корневой и реформ возникновения результирующей.
   Результирующая проблема возникает в результате влияния всех окружающих факторов.
   Если проблем более трех (4-5), то следовательно - корневой является та, которая оказывает большее влияние на другие, результирующей на которую оказывают влияние большинство факторов, узловая представляет собой цепную реакцию.
   В итоге должны получить 3-5 Корневых (основных) проблем предприятия / процесса.
   Г. Составление SWOT-анализ предприятия (процесса), используя показатели предыдущих этапов.
   Показатели этапа Б:
   Ключевые факторы успеха «своей» организации (процесса) разделить на:
   Стратегические перспективы: необходимо отнести к ВОЗМОЖНОСТЯМ;
   Настоящее (существующая ситуация) - необходимо отнести к СИЛЬНЫМ СТОРОНАМ;
   Показатели этапа В:
   Корневые проблемы организации (процесса) разделить на:
   стратегические перспективы (отнести к УГРОЗАМ);
   настоящее (существующая ситуация) - отнести к СЛАБЫМ СТОРОНАМ.

Рис. 2. Матрица SWOT-анализа 

Рис. 2. Матрица SWOT-анализа

   В результате должны получить: 4 группы взаимодополняющих решения (соответственно SWOT-анализу).
   1. Сильные стороны - возможности. (Показывают, насколько синергизм сильных сторон и возможностей может развить потенциал предприятия).
   2. Слабые стороны - возможности. (Каким образом нужно использовать возможности предприятия для устранения слабых сторон)
   3. Сильные стороны - угрозы. (Каким образом нужно использовать сильные стороны для предотвращения угроз предприятия, чтобы не допустить их воплощения в реальность).
   4. Слабые стороны - угрозы. (Показывают самую негативную ситуацию, которая может возникнуть в результате проведения нерациональной политики развития предприятия). Выводы:
   1. Опишите варианты решения наиболее значимых проблем и препятствий предприятия (процесса).
   2. Разработайте варианты развития предприятия, исходя из показателей SWOT-анализа и стадии развития организации. (Прогнозы: пессимистический, реальный, оптимистический).
   2. Сформируйте миссию и цели организации для предприятий, работающих в сферах:
   а) горнодобывающей промышленности;
   б) промышленного машиностроения;
   в) фармацевтической промышленности;
   г) химической промышленности;
   д) консалтинговой;
   е) пищевой промышленности;
   ж) финансово-кредитной.
   Миссия организации должна содержать:
   • глобальное назначение, ради которого создается организация;
   • стратегические, тактические и оперативные планы развития предприятия;
   • статус предприятия, принципы его работы;
   • заявления и действительные намерения руководства;
   • характеристику основных направлений организации.
   Необходимо учитывать специфику отрасли и условия возникновения предприятия.
   Определяются цели и задачи организации, ее специализация, размеры, ресурсы, рышки потребителей продукции или услуг и т.д.
   При формировании множества целей необходимо обеспечить их бесконфликтность.
   К целям предъявляются следующие требования:
   1) определение бизнеса (экономическая, социальная направленность и самоидентификация);
   2) цели должны преобразовываться в конкретные задачи, рабочие задания, выступать в качестве базиса и мотивации для исполнения;
   3) среди множества целей выбираются фундаментальные и чтобы получить хороший результат, они должны быль своевременно обеспечены ресурсами;
   4) множественность целей связана с решением текущих проблем, с получением прибыли, с накоплением средств, реализацией продукции и завоеванием рынка.
   5) формирование целей необходимо в следующих основных областях:
   • производство;
   • инновации;
   • маркетинг;
   • финансы.

Тесты к теме 6

   1) Предпринимательская деятельность в Российской Федерации может осуществляться:
   а) только зарегистрированными в установленном порядке лицами;
   б) только официальными представителями организаций;
   в) любыми лицами;
   г) в РФ предпринимательская деятельность запрещена.
   2) Предпринимательской деятельностью не считается:
   а) деятельность, направленная на получение прибыли, но носящая разовый характер;
   б) услуги по частному репетиторству;
   в) деятельность филиалов организаций;
   г) деятельность, направленная на систематическое получение прибыли, но осуществляемая некоммерческими организациями.
   3) Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации влечет за собой:
   а) лишение свободы;
   б) высылку из Российской Федерации;
   в) штраф;
   г) не является наказуемым деянием.
   4) Организационно-правовая форма - это:
   а) способ закрепления и использования имущества хозяйствующим субъектом;
   б) способ распределения получаемой прибыли между соучредителями;
   в) способ внесения вклада в уставный капитал;
   г) эталонная фраза в учредительных документах.
   5) На какие две группы можно разделить все организации, исходя из их организационно-правовых форм?
   а) хозяйственные общества и товарищества;
   б) акционерные и не акционерные общества;
   в) потребительские и производственные кооперативы;
   г) коммерческие и некоммерческие.
   6) Возможно ли осуществление предпринимательской деятельности, если не создано юридическое лицо?
   а) возможно, в любом случае;
   б) возможно только лицами, зарегистрированными в установленном порядке;
   в) возможно только коллективами физических лиц;
   г) невозможно.
   7) Для каких организаций не существует ограничений на присвоение им названия?
   а) ПБОЮЛ;
   б) хозяйственных товариществ;
   в) хозяйственных обществ;
   г) только для некоммерческих организаций.
   8) Кто из перечисленных огранизаций не может открыть расчетный счет в банке?
   а) ПБОЮЛ;
   б) хозяйственное общество;
   в) хозяйственное товарищество;
   г) все перечисленные могут открыть расчетный счет.
   9) Какая форма бизнеса не требует государственной регистрации?
   а) ПБОЮЛ;
   б) ОАО;
   в) ТНВ;
   г) ВТК.
   10) Какой организационно-правовой формы не существует?
   а) ПБОЮЛ;
   б) ООО;
   в) ТОО;
   г) ТНВ.
   11) На данный момент в органах регистрации предпринимателей действует система:
   а) «одного окна»;
   б) «разветвленного коридора»;
   в) «единой двери»;
   г) «одного подхода».
   12) Для какой организационно-правой формы бизнеса существует самая простая процедура регистрации?
   а) ОАО;
   б) ЗАО;
   в) ООО;
   г) ПБОЮЛ.
   13) Куда подается пакет документов при регистрации бизнеса?
   а) в регистрационно-лицензионную палату;
   б) в регистрационный отдел налогового органа;
   в) в регистрационную службу мэрии;
   г) в Совет Федерации.
   14) Какая минимальная доля уставного капитала должна быть внесена соучредителями до регистрации юридического лица?
   а) 100%;
   б) 50%;
   в) 25%;
   г) 12,5%.
   15) Может ли быть отказано в регистрации юридического лица?
   а) да - в установленных законом случаях;
   б) только если подан неполный пакет документов;
   в) только если поданы лишние документы;
   г) не может.
   16) Кто из перечисленных организаций не обязан иметь расчетный счет и печать?
   а) ПБОЮЛ;
   б) ООО;
   в) ОАО;
   г) ЗАО.
   17) Куда вносятся первоначальные взносы в уставный капитал?
   а) на расчетный счет;
   б) на накопительный счет;
   в) в банковскую ячейку;
   г) передаются на хранение нотариусу.
   18) Что из перечисленного не относится к учредительным документам?
   а) заявление о государственной регистрации;
   б) устав;
   в) учредительный договор;
   г) протокол первого заседания учредителей.
   19) Какое действие производится автоматически без прямого участия учредителей юридического лица?
   а) получение разрешения и изготовление печати;
   б) открытие расчетного счета в банке;
   в) постановка на налоговый учет;
   г) подготовка учредительных документов.
   20) Какой документ не выдается при государственной регистрации юридического лица?
   а) свидетельство о государственной регистрации;
   б) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
   в) выписка из государственного реестра юридических лиц;
   г) разрешение на изготовление печати.

 
< Пред.   След. >