www.StudLib.com
Студенческая библиотека
Студенческая библиотека arrow Основы бизнеса (Отв. ред. Ю.Б. Рубин) arrow 1.7. Другие типы субъектов бизнеса
1.7. Другие типы субъектов бизнеса

1.7. Другие типы субъектов бизнеса

   Потребители, как правило, не есть лишь пассивная сторона в сделках с предпринимателями, они являются равноправными участниками деловых отношений. Главный эгоистический деловой интерес потребителей - приобретение товаров и услуг - реализуется посредством самостоятельного установления контактов с производителями и продавцами продукции (услуг, работ) на основе самостоятельного поиска контрагентов по принципу максимизации выгоды.
   Если для предпринимателей выгодой является доход (как правило, в денежной форме), то для потребителей такой выгодой является товар (услуга), наилучшим образом удовлетворяющая потребность. Реализуя свои потребительские интересы, извлекая выгоду из осуществляемых сделок, данная категория граждан делает свой специфический потребительский бизнес.
   Основу потребительского бизнеса составляет частная собственность на объекты потребления. Частная собственность на объекты потребления (в отечественной литературе советского периода ее долгое время называли личной собственностью) и частная собственность на средства производства являются двумя взаимосвязанными сторонами частнособственнических отношений. Без одного не может быть другого и наоборот.
   Из рассматриваемой формы выросли и другие формы собственности на объекты потребления - семейная, групповая, коллективная. Потребитель - это, прежде всего, частное лицо, но таковым может быть, например, домохозяйство, ведущее свой семейный или групповой потребительский бюджет, а также претендующее, по мере необходимости, на получение потребительского кредита, либо вступающее в потребительские сообщества, вроде жилищных кондоминиумов, и в общества по защите прав потребителей.
   Подробнее о роли потребителей в современной системе бизнеса будет раскрыта в специальных учебных дисциплинах, таких, как «Маркетинг», «Поведение потребителей», «Реклама», и др. Здесь мы лишь обратим внимание на особенности потребительского бизнеса. Потребительский бизнес не является профессией и осуществляется всеми гражданами - в противоположность предпринимательскому бизнесу, - поэтому он основан на всеобщем включении людей в деловые отношения.
   Потребительский бизнес отражает заинтересованность людей в конечных результатах производства. Это деятельность, непосредственно направленная на поиск наилучших условий достижения результатов.
   Потребительский бизнес является одновременно и уравновешивающей силой, и стимулятором по отношению к предпринимательскому бизнесу, заставляя предпринимателей не только считаться с запросами потребителей (а, кроме того, и с их причудами), но и воспринимать потребителей в качестве естественных партнеров по сделкам.
   Участниками потребительского бизнеса выступают и сами предприниматели - в качестве потребителей продукции других предпринимателей. Это является важным фактором, балансирующим предпринимательские аппетиты каждого из субъектов бизнеса.

Табл. № 1.2. ОСОБЕННОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО БИЗНЕСА

Потребительский бизнес
  

Основан на всеобщем включении людей в деловые отношения
  

отражает заинтересованность людей в конечных результатах производства
  

является уравновешивающей силой и стимулятором по отношению к предпринимательскому бизнесу
  

   Следующим типом субъектов бизнеса являются граждане, работающие по найму. Как и потребители, они являются не пассивной стороной в сделках с предпринимателями, а равноправными участниками деловых с ними, а также между собой.
   Основу трудового бизнеса составляет частная собственность на рабочую силу. Это третий компонент частнособственнических отношений в обществе. Как и предпринимательство, наемный труд представляет собой профессиональную деятельность людей. Извлечение наемными работниками доходов в виде платы за труд реализуется посредством работы по трудовому договору (контракту) с работодателями. Если для предпринимателей выгодой в сделках является доход фирмы, возникающий после сбыта продукции, то для наемных работников - личный доход, получаемый в результате выполнения ими своих должностных обязанностей.
   При этом эгоистические деловые интересы сторон - работодателей и наемных работников - в вопросе величины платы за труд являются прямо противоположными. Предприниматель не заинтересован в высокой оплате труда, а наемный работник заинтересован, и это вполне естественно - ведь уменьшение доходов одной из сторон автоматически оборачивается немедленным увеличением доходов другой стороны. Трудовая сделка может состояться лишь в том случае, если стороны оказываются в состоянии прийти к компромиссу по поводу оплаты труда.
   Реализуя свои трудовые интересы, извлекая выгоду из осуществления сделок с предпринимателями, данная категория граждан делает свой специфический наемно-трудовой бизнес.
   В теории научного коммунизма наемный труд традиционно трактовался не как свободный бизнес, а как «купля-продажа» рабочей силы, обусловливающая эксплуатацию наемных работников предпринимателями-капиталистами. Наряду с научными аргументами в пользу такого понимания широкое хождение в литературе имели и эмоциональные характеристики (например, система наемного труда нередко определялась как «система наемного рабства»). Динамика отношений между предпринимателями и наемными работниками рассматривалась сквозь призму якобы существовавшего «абсолютного и относительного ухудшения положения пролетариата», которое сплачивало людей для свержения рыночной экономики.
   Однако прагматическая концепция бизнеса базируется на положении о том, что заключение работниками и предпринимателями трудового соглашения не может свидетельствовать о неравноправных отношениях участников сделки, ибо никакой «продажи» рабочей силы (тем более «наемного рабовладения») в условиях рыночной экономики не происходит. Происходит иное: один из участников сделки делает свой специфический бизнес в качестве нанимателя, другой — в качестве нанимаемого.
   Главными мотивами отнесения деятельности наемных работников к одному из типов бизнеса являются следующие. Во-первых, предметом сделки между работником и предпринимателем является не «товар рабочая сила», а просто рабочая сила. Между тем рабочая сила не может быть товаром, так как она не обладает существенным признаком, присущим всем товарам, - она не отчуждается навсегда от своего носителя после заключения трудового контракта. Рабочая сила лишь сдается в срочную аренду, хотя это и происходит в форме товарной аренды, т.е. за деньги. Сделка между предпринимателем и работником - это арендное соглашение, в котором оговариваются сроки, условия аренды и другие моменты, присущие арендному соглашению.
   Во-вторых, заключая сделку, обе стороны - и работники, и предприниматели - делают инициативный выбор и идут на экономический риск. Они
   - обмениваются своим достоянием;
   - стремятся навязать друг другу свои деловые интересы;
   - используют разнообразные приемы давления друг на друга (например, заключение коллективных договоров между предпринимателями и профсоюзами; приглашение штрейкбрехеров);
   - несут взаимную ответственность за нарушение условий соглашения о найме. Другими словами, налицо необходимые признаки бизнеса как с одной стороны, так и с другой.
   В-третьих, наемные работники имеют возможность изменять свой социальный статус, превращаясь в собственников в результате приобретения акций предпринимательских фирм. Другой путь - по истечении срока соглашения о найме открыть свое дело и влиться в армию мелких предпринимателей.
   Следует подчеркнуть, что если стороны строго следуют взаимным договоренностям, а последние - действующему законодательству, то говорить об эксплуатации не приходится. Нельзя рассматривать в качестве признака эксплуатации и фактическое неравенство людей в доходах. Доходы предпринимателей могут, конечно, превышать доходы наемных работников, но в противоположность последним, предпринимателям приходится постоянно реинвестировать полученные средства в производство. Да и личные трудовые доходы иных наемных работников, таких, например, как шоу- и кинозвёзды, могут во много раз превосходить предпринимательские доходы большинства субъектов предпринимательского бизнеса.
   Интересно, что в последние годы более половины мест в первых десятках лиц с наиболее высокими доходами сохраняют как раз именно наемные работники - киноактеры, эстрадные певцы, теннисисты, баскетболисты, профессиональные боксеры, адвокаты.
   Обратимся теперь к рассмотрению субъектов государственного бизнеса. Природа государственного бизнеса неразрывно связана с активной ролью государства в развитии деловых отношений. Данную роль иногда ошибочно усматривают лишь в государственном регулировании экономики или государственном управлении экономикой.
   Ошибочность подобных трактовок состоит, во-первых, в фактическом выведении государства за рамки собственно деловых отношений, придании ему статуса некоей внешней силы, воздействующей на развитие бизнеса, а во-вторых, в идеализации деятельности государственных органов управления, в представлении их некими высшими арбитрами, решения которых всегда являются оптимальными и наилучшим образом влияющими на взаимоотношения в среде субъектов бизнеса.
   Между тем, действительная роль государства в развитии бизнеса намного сложнее формулы «государство и бизнес», согласно которой государство как бы всего лишь является «ночным сторожем» по отношению к субъектам бизнеса, либо командует бизнесом, а бизнес в свою очередь является всего лишь объектом воздействия со стороны органов государства. В современной рыночной экономике государство выступает не как внешняя сила по отношению к субъектам деловых отношений, а как естественное порождение и атрибут самой системы деловых отношений.
   Главной целью деятельности органов государственной власти и управления выступает обеспечение субъектам бизнеса гарантий постоянного соблюдения возможности вступать между собой в деловые отношения, другими словами, гарантий воспроизведения данных отношений.
   Содержание этих гарантий состоит в следующем:
   • если каждый из субъектов деловых отношений руководствуется в своей деятельности общепринятыми в стране правилами и нормами, являющимися законами этой страны, ему обеспечено постоянное воспроизведение его положения свободного участника деловых отношений;
   • если происходит соблюдение этих правил и норм участниками деловых отношений, данные отношения не только воспроизводятся, но и развиваются.

Рис. 1.12. Гарантии государства субъектам бизнеса 

Рис. 1.12. Гарантии государства субъектам бизнеса

    Для обеспечения этих гарантий государство выполняет в экономике определенные функции. К их числу относятся
   • принятие законов и других директивных документов, а также контроль их соблюдения;
   • применение методов косвенного стимулирования участников деловых отношений к занятию определенными видами деятельности (налоги, цены, кредиты, нормы амортизации, предельные уровни оплаты труда и продолжительности рабочего дня);
   • использование государственного бюджета для перераспределения доходов и финансирования деятельности в определенных областях экономики;
   • распределение государственных заказов на выпуск определенных видов продукции (оказание определенного вида услуг, выполнения определенных видов работ);
   • программирование (планирование) развития национальной экономики;  
   • формирование «государственного» сектора экономики, функционирующего на базе государственной собственности на средства производства под прямым контролем органов государственного управления.
   Выполняя названные функции, государство практически способствует воспроизведению и развитию деловых отношений. Все эти функции выполняются непосредственно органами государственной власти и управления, конкретно - работниками органов государственной власти и управления. Данные люди уже являются субъектами деловых отношений - как потребители продукции и как наемные работники. Они же оказываются исполнителями и еще одной роли - роли субъектов деловых отношений в качестве государственных служащих.

Рис. 1.13. Функции государства в экономике 

Рис. 1.13. Функции государства в экономике

   Здесь важно обратить внимание на то, что данные категории работников занимаются бизнесом особого рода, который нельзя отнести к разновидностям обычного предпринимательского бизнеса. В нем следует выделить две стороны, которые могут быть определены соответственно как общественно-государственный бизнес и частногосударственный бизнес.
   В своем единстве обе названные стороны бизнеса составляют специфическую форму, в которой фактически протекает реализация указанных выше функций государства в экономике.
   Общественно-государственный бизнес состоит в исполнении государственными органами действий, в ходе которых последние оказываются партнерами других типов субъектов бизнеса и реализуют особый государственный деловой интерес.
   Такое партнерство выражается в следующих действиях:
   • государство в лице государственных унитарных и казённых предприятий осуществляет предпринимательскую деятельность;
   • государство переводит предпринимательские фирмы из государственной собственности в негосударственную (такие процессы называются приватизацией и акционированием субъектов предпринимательского бизнеса) и обратно (такие процессы называются национализацией предпринимательских фирм);
   • государство играет роль заказчика продукции, услуг и работ, выпускаемых субъектами предпринимательского бизнеса;
   • государство перераспределяет бюджетные ресурсы, изымая финансовые средства у одних компаний и передавая их другим компаниям;
   • применяя методы регулирования и программирования экономики, государство способствует межотраслевому движению капитала, установлению определенных отношений между различными субъектами деловых отношений;
   • государство проводит внешнеэкономическую и таможенную политику, содействуя, либо препятствуя деятельности своих и иностранных субъектов бизнеса.
   Государственные деловые интересы, которые проявляются во всех таких действиях государства, в большей или меньшей степени отражают фактически существующие интересы общества (т.е. сообщества граждан данного государства) как единого целого.

Рис. 1.14. Государственные деловые интересы 

Рис. 1.14. Государственные деловые интересы

   Государственные деловые интересы входят в соприкосновение с частными эгоистическими деловыми интересами различных субъектов деловых отношений, причем государство как институт власти имеет возможность действительного навязывания своих интересов остальным типам субъектов бизнеса.
   Вместе с тем то обстоятельство, что исполнение государством своих функций осуществляется именно людьми - государственными служащими приводит к необходимости говорить и о другой стороне государственного бизнеса, а именно о частно-государственном бизнесе. Его содержание состоит в том, что, исполняя свои должностные обязанности, государственные служащие вольно или невольно также занимаются бизнесом.
   Следует подчеркнуть, что практически во всех странах с рыночно ориентированной экономикой занятие государственными служащими предпринимательской деятельностью не разрешено. Скажем, чиновники мэрии или префектуры, не говоря уже о членах правительства, не имеют права быть учредителями предпринимательских фирм. Часто они даже лишены возможности работать в негосударственных фирмах по найму.
   Однако под частно-государственным бизнесом мы понимаем не выполнение государственными служащими побочной деятельности, способной принести им предпринимательские доходы, а именно исполнение ими своих обязанностей по основному месту работы, т.е. в государственных органах.
   Такие действия могут быть квалифицированы как бизнес по следующим основаниям:
   Во-первых, частные деловые интересы проявляются через любые формы государственного регулирования экономики.
   Это происходит так, поскольку принятие решений, связанных с выдачей государственных заказов, бюджетных субсидий или дотаций, установлением предельных нормативов цен, кредитных ставок, налогов и в других случаях осуществляется конкретными лицами (а не органами государственной власти и управления как таковыми), причем возможности полного избежания субъективизма при этом нет.
   Во-вторых, принимаемые решения и документы, вольно или невольно, дают определенные преимущества одним субъектам бизнеса над другими:
   - любой документ, посвященный поддержке малого бизнеса, ставит мелких предпринимателей в выигрышное положение по сравнению с субъектами крупного предпринимательства;
   - любое решение о повышении импортных таможенных тарифов дает отечественным производителям продукции привилегии по отношению к ее импортерам.
   В-третьих, государственные служащие имеют возможность лоббирования в пользу предпринимателей, желающих реализовать (как говорят, «продвинуть») свой предпринимательский проект. Это, к примеру, составляет основу так называемого бизнеса на эксклюзивных правах - когда предпринимателю предоставляется исключительное право на осуществление какой-либо деятельности, скажем, на экспорт некоторых видов сырья.
   В качестве типичного примера можно рассмотреть мировую практику применения «сухого закона» - правил, запрещающих производство и сбыт алкогольных изделий. Практика применения «сухого закона» в США в начале 30-х годов прошлого века привела не к искоренению пьянства, а к невиданному обогащению предпринимателей, занимавшихся контрабандой алкогольных напитков, подпольным производством и сбытом водки. Подобными оказались и результаты применения «сухого закона» в 80-е годы в нашей стране. Все ограничения на продажу водки привели к росту самогоноварения, а также к обогащению подпольных торговцев спиртными напитками.
   Частно-государственный бизнес не следует трактовать как однозначно негативное явление. Данное явление выступает неизбежным, и можно лишь способствовать предельному сокращению элементов субъективизма в решениях, принимаемых облеченными властными полномочиями государственными служащими, памятуя о том, что любое из них обязательно скажется на балансе интересов других типов субъектов бизнеса.
   С помощью специальных документов государство имеет возможность ограничивать масштабы такого бизнеса, например, при помощи установления мер уголовной ответственности за взяточничество, коррупцию, злоупотребление служебным положением, вымогательство. В некоторых странах взятки узаконены и называются «гонораром чиновника за выполненную работу». Но полностью устранить отдельные негативные проявления частно-государственного бизнеса никто не в состоянии.
   Роль государства как специфического субъекта деловых отношений может быть различной в зависимости от общественных условий, ситуации, складывающейся в национальной и международной средах бизнеса, и тех целей, которые государство ставит перед собой в тот или
   иной исторический период развития экономики.
   К примеру, в зависимости от конкретной ситуации государство может оказаться по отношению к предпринимательскому бизнесу
   - тормозом его развития - когда оно создает крайне неблагоприятную обстановку для развития предпринимательства или запрещает его;
   - сторонним наблюдателем - когда государство прямо не противодействует развитию предпринимательства, но в то же время и не способствует этому развитию;
   - ускорителем предпринимательского процесса - когда государство ведет постоянный и активный поиск мер по вовлечению в предпринимательский процесс новых субъектов (нередко такая целенаправленная деятельность государства вызывает «взрыв» предпринимательской активности и приводит к «буму» предпринимательства).
   В заключение укажем еще на один специфический тип субъектов бизнеса, который можно назвать субъектами общественного бизнеса. Таковыми являются очень небольшое число общественных международных и национальных организаций и их сотрудников, деятельность которых не подпадает под определение ни одного из отмеченных выше типов субъектов бизнеса. Это такие организации, как Организация объединенных наций (ООН), ЮНЕСКО, Всемирная торговая организация (ВТО), Североатлантический военный альянс (НАТО), Европейское экономическое сообщество.
   Деятельность таких организаций не может быть отнесена к государственному бизнесу, хотя многие нормативные документы, принимаемыми ими, имеют обязательный характер для стран- участников. Данная деятельность не может быть отнесена и к предпринимательскому бизнесу, поскольку указанные и иные подобные организации занимаются непосредственно не предпринимательством, а лишь обеспечением необходимых условий полноценного развития предпринимательского бизнеса в мире.

 
< Пред.   След. >