www.StudLib.com
Студенческая библиотека
Студенческая библиотека arrow Основы бизнеса (Отв. ред. Ю.Б. Рубин) arrow 4.4. Устав субъекта предпринимательского бизнеса
4.4. Устав субъекта предпринимательского бизнеса

4.4. Устав субъекта предпринимательского бизнеса

   Совокупность учредительных документов субъекта предпринимательского бизнеса, необходимых для его государственной регистрации, включает в максимальном объеме, как правило, следующее:
   - Протокол №1 общего собрания учредителей (если их несколько) или решение о создании предпринимательской фирмы (если учредитель один).
   - Официальное заявление о регистрации субъекта предпринимательского бизнеса, подаваемое в орган управления, наделенный полномочиями регистрации фирм (регистрационная палата, местная администрация, префектура). Оно составляется в произвольной форме и подписывается учредителями.
   - Устав предпринимательской фирмы.
   - Учредительный договор по созданию предпринимательской фирмы, подписанный всеми учредителями (если фирма создается не одним учредителем).
   - Справка об открытии временного счета, на который учредители перечисляют 50% предусмотренного уставного  капитала.
   - Документ, подтверждающий предоставление предпринимательской фирме юридического адреса.
   - Свидетельство об оплате государственной пошлины за принятие документов на регистрацию.
   Конкретный состав учредительных документов, формируемый для регистрации различных организационно-правовых форм предпринимательства, неодинаков. Мы подробнее познакомимся с особенностями этих документов при изучении материалов, вынесенных в третий раздел учебника «Основы бизнеса».
   Наиболее важным среди учредительных документов предпринимательской фирмы является устав фирмы.
   Устав фирмы - это свод правил, регулирующих деятельность предпринимательской фирмы, ее взаимоотношения с другими юридическими и физическими лицами, права и обязанности учредителей (участников) данной фирмы, возникающие в процессе осуществления ею деловой деятельности в избранной сфере (сферах).
   Устав предпринимательской фирмы можно рассматривать как аналог устава в вооруженных силах. Положения, содержащиеся в уставе субъекта предпринимательского бизнеса, подлежат неукоснительному исполнению и учредителями (участниками) данного субъекта бизнеса, и его персоналом. В России и за рубежом обязательным условием создания подавляющего большинства предпринимательских фирм является наличие у нее именно устава.
   В уставе предпринимательской фирмы, в том случае, когда для проведения ее государственной регистрации, требуется наличие устава, необходимо обязательно отразить
   - организационно-правовую форму данной фирмы и способы формирования ее имущества;
   - состав ее учредителей (участников), их права и обязанности, в том числе в области формирования имущества фирмы и распределения прибыли и убытков;
   - определение целей и задач, в которых фиксируется правоспособность предпринимательской фирмы, в том числе перечня видов предпринимательского бизнеса, которыми намерена заниматься данная фирма, и состава предметов ее непосредственной деятельности;
   - содержание и технологии управления предпринимательской фирмой, включая проведение мероприятий внутреннего и внешнего контроля ее деятельности (данные функции иногда называются внутренним и внешним аудитом фирмы), в том числе ревизию финансово-хозяйственной деятельности;
   - руководящий состав предпринимательской фирмы, ее организационная структура, порядок назначения (избрания) органов управления фирмой, содержание и объем компетенции лиц, наделенных управленческими функциями;
   - порядок образования и использования различных финансовых фондов, в том числе специального фонда пожертвований финансовых и иных средств, осуществляемых в отношении данной фирмы третьими лицами;
   - место нахождения предпринимательской фирмы согласно данным ее государственной регистрации (юридический адрес фирмы), а также ее фирменное наименование, которое должно быть непротиворечивым, оригинальным и привлекательным;
   - наличие филиалов и представительств с указанием их наименования и юридического адреса;
   - порядок ликвидации и реорганизации предпринимательской фирмы.
   Обычно уставы предпринимательских фирм имеют следующую структуру:
   Титульный лист, на котором впоследствии ставится отметка о государственной регистрации фирмы.
   Раздел 1. Общие положения
   В этом разделе содержатся
   • полное и сокращенное наименование фирмы (в том числе и в английской транскрипции);
   • определяется правовое положение (общество с ограниченной ответственностью, акционерное общество, некоммерческое партнерство или другие организационноправовые формы);
   • состав учредителей (участников) предпринимательской фирмы с указанием номеров документов, удостоверяющих их личность (для учредителей - физических лиц), и адресов, по которым они зарегистрированы (для физических и юридических лиц);
   • юридический адрес, по которому зарегистрирована данная предпринимательская фирма;
   • наименование и юридические адреса филиалов и представительств фирмы.
   Раздел 2. Цели, задачи и предмет деятельности
   В этом разделе формулируется цель создания фирмы, обозначаются основные задачи и виды деятельности, называются товары и услуги, которые намеревается производить данная фирма.
   Раздел 3. Имущество фирмы
   В этом разделе должны быть показаны
   • размер уставного капитала (складочного капитала, уставного фонда) предпринимательской фирмы;
   • состав и размеры имущества фирмы;
   • порядок пополнения уставного капитала фирмы и увеличения (или уменьшения) размеров ее имущества;
   • размер доли каждого из участников фирмы в имуществе и уставном капитале фирмы, а также порядок перераспределения указанных долей (для фирм, созданных на основе долевой собственности на средства производства).
   Раздел 4. Права и обязанности учредителей и участников фирмы
   В этом разделе определяются
   • права участников и учредителей фирмы в управлении делами фирмы и в распределении прибыли и убытков фирмы;
   • имущественные и иные обязательства участников фирмы;
   • правила и порядок вхождения в состав участников фирмы и выхода из него, в том числе правила продажи доли в имуществе фирмы и приобретения такой доли;
   • порядок проведения собраний учредителей (участников) фирмы и их периодичность;
   • порядок предоставления фирмой информации участникам и другим лицам.
   Раздел 5. Управление фирмой
   В этом разделе приводятся данные о
   • составе, статусе и компетенции лиц, наделенных управленческими функциями;
   • вопросах, составляющих исключительную компетенцию общего собрания учредителей (участников) фирмы;
   • порядке назначения на должность и освобождения от должности руководителей предпринимательской фирмы;
   • порядке и периодичности предоставления должностными лицами фирмы отчетности;
   • содержании и технологиях проведения внутреннего и внешнего контроля деятельности фирмы (внутреннего и внешнего аудита фирмы;
   • условиях, при которых руководящие органы фирмы правомочны принимать решения (единолично, единогласно, простым или квалифицированным большинством голосов).
   Раздел 6. Финансовые поступления, распределение прибылей и убытков фирмы
   В данном разделе указывается на
   • состав доходов предпринимательской фирмы от различных видов деятельности;
   • правила и порядок создания специализированных фондов (фонд научных исследований и разработок, фонд капитального строительства, премиальный фонд, резервный фонд, пр.), а также фонда пожертвований;
   • порядок образования прибыли, ее использования на реинвестирование в предпринимательскую деятельность и на цели потребления, а также ее распределения между учредителями (участниками) фирмы;
   • порядок определения убытков фирмы и распределения ответственности между учредителями фирмы в связи с необходимостью покрытия убытков.
   Раздел 7. Ревизионная комиссия
   В данном разделе определяется порядок проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности предпринимательской фирмы, а также порядок избрания (или назначения) ревизионной комиссии фирмы, ее состав, функции и сроки полномочий.
   Раздел 8. Конфиденциальность информации
   В данном разделе содержится перечень параметров деятельности предпринимательской фирмы, составляющих ее коммерческую тайну и ни при каких обстоятельствах не подлежащих обнародованию, а также описываются процедуры хранения документов фирмы и называются должностные лица, имеющие полномочия на работу с определенными типами документов.
   Раздел 9. Реорганизация и ликвидация фирмы
   В данном разделе описывается порядок применения в отношении фирмы предусмотренных законом реорганизационных и ликвидационных процедур в случае их необходимости или неизбежности.
   Заключительный лист устава, утвержденный подписями всех учредителей предпринимательской фирмы, а также секретарем собрания учредителей, на котором рассматривался и принимался данный устав.
   По существующим правилам, количество идентичных экземпляров устава предпринимательской фирмы должно быть не меньшим, чем число учредителей данной фирмы. После завершения процедуры государственной регистрации фирмы каждый из ее учредителей должен получить в свое распоряжение один сброшюрованный экземпляр устава с отметкой о его регистрации - в качестве гарантии того, что другие учредители не смогут действовать за его спиной и вносить изменения в устав данной фирмы без его ведома. Это называется условием идентичности.

 Рис. 4.5. Примерная структура устава предпринимательской фирмы

Рис. 4.5. Примерная структура устава предпринимательской фирмы

   Каждый из разделов устава предпринимательской фирмы имеет существенное значение при государственной регистрации данной фирмы и для практической организации ее деятельности. Вместе с тем отдельные положения устава имеют решающее значение. Это относится к организационно-правовой форме предпринимательства, определению целей и задач деятельности фирмы, описанию всей совокупности имущественных вопросов и вопросов управления фирмой.
   Перечень целей и задач, приведенный в уставе предпринимательской фирмы, и вытекающий из него перечень видов деятельности должен быть максимально полным и подробным, ибо именно указанный перечень определяет содержание уставной деятельности субъекта предпринимательского бизнеса. Дело в том, что предпринимательская фирма обладает правоспособностью лишь в тех областях деятельности, название которых содержатся в уставе данной фирмы. Если же предпринимательская фирма будет уличена в действиях, не предусмотренных уставом, она может быть обвинена в нарушении устава. Чтобы избежать такой неприятной возможности, учредители предпринимательской фирмы обычно приводят в уставе данной фирмы хитроумную запись о том, что принадлежащий им субъект бизнеса «вправе заниматься всеми видами предпринимательской деятельности, не запрещенной законом».
   При освещении на страницах устава имущественных вопросов необходимо, прежде всего, указание на правовую форму и стоимость данного имущества. Имущество предпринимательской фирмы - хозяйственного общества выступает в правовой форме уставного капитала, имущество унитарного предприятия - в правовой форме уставного фонда, имущество хозяйственного товарищества - в правовой форме складочного капитала.
   Необходимо, это уже отмечалось, обратить особое внимание на учет специфики правомочий учредителей (участников) предпринимательской фирмы по участию в образовании имущества данной фирмы. Например, учредители (участники) хозяйственных товариществ и обществ, потребительских и производственных кооперативов имеют обязательственные права в отношении своей фирмы. Учредители государственных и муниципальных унитарных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником, имеют право собственности или иные вещные права на имущество своей фирмы. Наконец, учредители (участники) предпринимательской фирмы могут не иметь никаких прав - ни обязательственных, ни вещных на имущество данной фирмы, что обычно и происходит при создании некоммерческих организаций.
   Кроме того, об этом также шла речь ранее, учредители (участники) предпринимательской фирмы, действительно, должны договориться между собой об абсолютных и относительных (доли) размерах вложения каждым из них средств в уставный (складочный) капитал фирмы. Именно такие вложения средств делают возможными последующие претензии учредителей (участников) предпринимательской фирмы на имущество данной фирмы.
   Важность освещения вопросов управления предпринимательской фирмой на страницах устава данной фирмы обусловливается тем, что именно созданные в ее составе органы управления деловой деятельностью непосредственно осуществляют гражданские права данной фирмы и исполняют принятые ею гражданские обязанности. Реализация прав и ответственности предпринимательской фирмы является главным элементом содержания функций руководителей данной фирмы.
   Наиболее важное значение приобретает при этом разграничение полномочий разных органов управления и должностных лиц фирмы. Учредителям (участникам) предпринимательской фирмы, конечно, изначально хотелось бы сосредоточить в своих руках все основные нити управления фирмой, но из этого, как правило, не получается ничего путного. Дело в том, что с момента возникновения фирмы рядом с профессиональными предпринимателями начинают действовать профессиональные менеджеры - специалисты по управлению фирмой. Неплохо, разумеется, когда одно и то же лицо в состоянии сочетать оба вида профессиональной деятельности, и заниматься и тем, и другим на высоком уровне. Но, как правило, профессиональные предприниматели и профессиональные менеджеры - это все же разные люди.
   Именно менеджеры фирмы, а не предприниматели призваны выполнять организационно-распорядительные и административнохозяйственные функции, в том числе две ключевые функции - по управлению персоналом фирмы и по управлению ее финансами (человек, имеющий полномочия подписывать от имени предпринимательской фирмы финансовые документы фирмы, называется распорядителем кредитов фирмы). Именно из числа менеджеров формируются так называемые единоличные руководители - лица, уполномоченные принимать управленческие решения единолично, а также руководители представительных органов управления, способные проводить мероприятия (собрания, заседания, коллегии, пр.), на которых управленческие решения вырабатываются и принимаются коллегиально.
   Поэтому учредителям (участникам) предпринимательской фирмы целесообразно ограничить степень своих притязаний на участие в управлении делами фирмами присвоением себе полномочий в решении лишь тех вопросов, которые могут быть отнесены к исключительной компетенции собрания учредителей. Таковыми обычно являются вопросы о
   - внесении изменений в действующий устав фирмы;
   - изменении состава участников фирмы;
   - выплате дивидендов и о применении других технологий распределения прибыли фирмы;
   - утверждении основных направлений развития фирмы;
   - назначении на должность и об освобождении от должности наиболее важных менеджеров фирмы;
   - создании и расформировании в случае необходимости органов коллегиального управления фирмой (правление фирмы, генеральная дирекция, пр.);
   - утверждении финансовых отчетов и балансов фирмы;
   - реорганизации и ликвидации фирмы.
   Решение других вопросов целесообразно передать принятым на работу профессиональным менеджерам, для чего необходимо наделить этих менеджеров соответствующими правами и обязанностями. В уставе предпринимательской фирмы необходимо четко определить уровни компетенции менеджеров фирмы, прежде всего, обозначить круг должностных лиц, имеющих право представлять данную фирму во внешних коммуникациях с клиентами фирмы, ее контрагентами, конкурентами и другими лицами.
   Эти должностные лица (или одно должностное лицо) получают право действовать от имени фирмы на основании устава фирмы и, тем самым, они персонально становятся субъектами гражданско- правовой и уголовной ответственности. Те из них, кто получает от учредителей предпринимательской фирмы полномочия подписывать от имени данной фирмы ее финансовые документы, называются распорядителями кредитов фирмы. Указанные руководители обязуются возмещать ущерб, нанесенный ими в период осуществления ими действий от имени предпринимательской фирмы учредителям (участникам) данной фирмы, третьим лицам и государству. Другие должностные лица наделяются способностью действовать от имени предпринимательской фирмы лишь на основе доверенностей, которые могут выдаваться учредителями фирмы, либо теми менеджерами фирмы, кто получил такое право. Под доверенностью понимается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

 
< Пред.   След. >