6.3. Роль малого бизнеса в экономике страны

   Для эффективного функционирования экономики любой страны необходимо оптимальное сочетание между крупным, средним и мелким бизнесом.
   Необходимо отметить, что в СССР не уделялось должного внимания развитию мелкого бизнеса, а приоритет отдавался крупным и средним предприятиям, что привело в конечном итоге к монополизации промышленного производства и стало существенным тормозом развития рыночных отношений в России.
   Во многих странах основными критериями для отнесения фирм к мелким являются численность работающих и объем продаж.
   Согласно Закону США о малом бизнесе, малая фирма суще ствует и действует независимо от других предприятий, но не до минирует в своей области.
   Развитие в России малого бизнеса имеет большое экономическое значение в силу следующих обстоятельств:
   • малый бизнес позволяет заполнить все наши рынки и наиболее полно удовлетворить потребности населения в потребительских товарах и услугах;
   • для создания мелких фирм не требуются крупные инвестиции и длительный срок их сооружения;
   • развитие малого бизнеса — это одно из действенных направлений антимонопольной политики и обеспечения конкурентной среды;
   • мелкие предприятия проще в управлении, им не нужно создавать сложные управленческие структуры;
   • мелкие фирмы могут быстрее и дешевле перевооружаться, внедрять и апробировать новую технологию, проводить частичную автоматизацию производства, достигать оптимального сочетания механизированного и ручного труда;
   • развитие малого бизнеса позволяет в значительной степени решить или смягчить проблему безработицы;
   • с развитием малого бизнеса появляется средний класс и класс мелких собственников, заинтересованный в стабилизации экономики.
   Имеются и другие положительные стороны в развитии малого бизнеса. Поэтому не случайно во многих странах с развитой рыночной экономикой развитию малого бизнеса уделяется большое внимание и оказывается поддержка со стороны государства.
   Система поддержки малого бизнеса в Японии направлена на сокращение числа банкротов и обладает высокой результативностью. Так, в течение года разоряется не более 5% возникающих мелких предприятий, в то время как в США — около 30%. Государственная поддержка японского малого бизнеса включает в себя его кооперирование, особый порядок амортизации, гарантирование займов, льготное налогообложение. Значительная часть консультаций, получаемых малыми фирмами, касается вопросов бухгалтерского учета, финансирования, уплаты налогов, менеджмента.
   В России также начала создаваться система поддержки и развития малого предпринимательства. Основой этой системы является Закон РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ». Законом определены главные направления государственной поддержки и развития малых предприятий, установлены основные формы и методы государственного управления и регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства. Ответственность за реализацию этих мероприятий возлагается на Государственный комитет РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства.
   Законом определено, что не менее 15% государственных заказов должно в обязательном порядке размещаться на малых предприятиях. Смысл в следующем. Государственный заказчик, выигравший тендер на получение заказа, финансируемого из федерального бюджета, должен не менее 15 % объема заказа в обязательном порядке разместить на малых предприятиях в соответствии с договором. На основании этого закона правительство обязано ежегодно разрабатывать федеральную программу государственной поддержки малого предпринимательства и представлять ее (до утверждения государственного бюджета) на рассмотрение в Государственную Думу. То же самое должно осуществляться на региональном, отраслевом и муниципальном уровнях. В России создан фонд поддержки малого предпринимательства, средства которого будут направлены на выдачу льготных кредитов малым предприятиям.
   По налоговому законодательству РФ малые предприятия могут применять упрощенную систему налогообложения в соответствии с Законом РФ «Об упрошенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства», который вступил в силу 29 декабря 1995 г.
   Следующей особенностью налогообложения малых предприятий является то, что они имеют дополнительные льготы по налогообложению по сравнению с другими коммерческими организациями.
   Из этого можно сделать вывод, что малые предприятия имеют довольно существенные налоговые льготы, что, естественно, способствует развитию малого предпринимательства.